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移民项目
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【美国移民】美国针对中国移民出台新方案,若通过或将造福万人。
2017-12-21
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作者:众盈出国
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美国政府2017年12月7日签署的持续决议将投资移民项目延期至2017年12月22日,到现在只剩下不足1个礼拜的时间,但是屋漏偏逢连夜雨,正当共和党人信心满满的开始移民改革征程时, “纽新航港局客运总站”上星期一上午发生爆炸,造成数人受伤,次日,特朗普再次就美国的移民制度发难,表示要终止“链式移民”和绿卡抽签制度。数次的恐怖袭击激怒了美国政府,可以想见本来可能要开始讨论的新移民方案不得不重新回炉打造,让其更符合总统的要求。

在2017年12月22日之前, 国会将对EB-5投资移民项目采取什么行动。

根据律所及业内人士评估,大概率国会将再次通过短期持续决议, 将EB-5延期到2018年1月18日。此后有多种可能,最有可能的是再次延期到2018年4月,或2018年9月。如果EB-5新法不能在2018年4月以前通过,那么国安局的EB-5行政法规将在2018年4月出台(包括投资款涨价、TEA变更、以及其他诚信措施等)。

移民局新任局长L. Francis Cissna明确表示他赞成通过行政法规改革,而不是通过政策备忘录。

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针对中国移民出台新方案

另外值得注意的是,美国众议院提出了一项新的法案,《2017年高技术移民公平法》。该法律一旦通过,将在以下方面对美国现行移民法进行修改:

取消职业移民类别中对每个国家签证名额的限制;

修改《1992年中国学生保护法》, 取消每年减少中国移民签证的规定。 这个法案得到国会很大的支持,有301位复议议员, 占众议院代表总数近70%。

1992年中国学生保护法案(英语:Chinese Student Protection Act of 1992,简称“CSPA”)是一项由时任美国联邦众议员的加利福尼亚州籍民主党人南希·佩洛西提出的、旨在给予所有在1990年4月11日之前抵达美国的中华人民共和国国民永久居留权的法案。这项法案的通过还使得时任美国总统乔治·H·W·布什于1990年签署的第12711号总统令(Executive Order 12711)中规定的“暂时禁止将中国国民驱逐出境”成为永久性条款。本法案中规定,给予中国国民的永久居留权名额如超出当年规定限额,将从次年的移民名额空间中减去相应数量。

此外, 两位负责移民事务的重量级议员,参议员Grassley和众议员Goodlatte, 已经表示他们支持这项法案。如果法案通过,优先日期在2014年和2015年的中国申请人将能更快获得绿卡。


投资移民除了涨价之外的形势仍然尚未明朗,从现在美国的局势看来,美国政府应该会优先处理总统所关心的链式移民及绿卡抽签问题。这也就是说美国仍将维持50万美金投资移民金额直至正式宣布新额度。并且按照川普多次提及的择优录取概念,美国移民通道仍将对优质稀缺人才开放大门,在没有明确打分系统或规则出来前,仍将是美国移民最快速的移民方式。

另外值得注意的是,美国对于稀缺人才的定义,以美国EB-1A杰出人才签证为例,除了对于奥运冠军、奥斯卡、诺贝尔奖获得者有直接获取途径,对于某领域内的精英、学术上的教授学者、商业上的商人都开放申请。并且对于个人资质方面没有学历、语言上的任何要求。并且没有排期,获批即是永居。


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