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EB-5改革凉了?新消息或再延期至2月,135万投资门槛即将落实?!
2018-01-09
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作者:众盈出国
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12月末,美国国会宣布将EB-5改革延期至1月19日,但是根据最新的消息透露,国会可能再次将EB-5延期到2018年2月19日。

是否会延期?

现在仍然没有官方的消息,一方面是因为距离19日还有近一周的时间,政府应该也希望尽可能在19日前完成,另一方面,持续不断延期对于政府自身形象也有这一定程度的影响。虽然此前移民局强硬表态,如果国会始终无法达成一致,其将通过行使自己的全力将EB-5门槛拉至135万美金。但是显然,此举并没有给美国政府带来多大的影响,是否延期,按照业内现在的趋势来看,至少是64开,延期占6。

135万门槛何时落实?

去年10月新上任的美国移民局局长LeeFrancisCissina曾表示:“如果确定出任移民局局长,我承诺完成EB-5新规改革”。美国移民局作为政府行政机构,虽然没有立法权力,但是有权力根据法律授权,变更部门的行政法规。

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根据美国行政管理和预算局(OfficeofManagementandBudget,简称OMB)公布的秋季统一议程,移民局在官网www.reginfo.gov更新了EB-5新规(RIN1615-AC07)的实施日期。之前设定的日期为2018年4月,现在却提前到了2018年2月。

2月最后的期限

此次延期也被业内视为最后的延期,根据移民局之前透露的135万美金的投资门槛,比现在50万美金整整翻了3倍,这对于整个EB-5行业来说都会有极大的冲击,并且如果一旦由美国移民局来落实,乡村及城市两派将处在一个非常被动的地位。一方面无法拥有合理的投资金额继续吸引投资,另一方面又不得不在后续改革中直面排期及TEA限定等核心问题。所以,无论两派如何纠葛,现在的问题将是如何避免移民局来执行行政法规。如果一切按照之前移民局的流程来走,那么2月将是他们最后的期限,如果仍然无法拿出一套像样的方案。受尽了“夹板气”的移民局可是真要来上这么一下了。

延期,川普可能比你还急一点

说到延期,美国政府里最急的可能要属总统川普,毕竟无论如何改革,费用总是要上涨的,现在的一拖再拖意味着这个期间每多递交一个申请,美国就白白损失了至少数十万美金,再加上近日,特朗普政府已公布保护边境安全总体计划,称将为此斥资330亿美元。不过美国会尚未同意其申请,并要求提供更详细的全面的计划。这其中最大的问题也就在于费用的落实上。川普在EB-5改革中曾提到过,希望借助EB-5投资的资金来帮助自己完成“美国长城”的计划。

虽然心急,不过预计川普短时间内不会有大动作来实施,毕竟从税改中的两党投票中可以看到(税改法案只要川普政党投了赞同票),两党之间的裂隙非常明显,现在每一张选票都对于其之后其他法案的推进有着至关重要的影响。不过同样,川普应该不希望最后整个方案是在移民局的钳制下出台的。

面对延期,EB-5投资者还能做些什么。 

这里我们分为两类,第一类为仍处在观望有意向的投资者。

这次延期对于他们群体来说可谓是十足的利好消息。50万美金的投资额及个人申请条件不会有任何改变,对于仍然有想法的投资者来说可能这最后一个月多一点的时间是他们最后的机会了。横向对比加拿大、澳大利亚、英国动辄就百万的金额,可以说是“良心”到不行了。如果确认要操作,一定要对于自己所选择的EB-5项目有个明确的了解,去年12月美国 IIUSA(美国EB5投资移民行业协会)就发文呼吁,改革落实前勿宣传免排期。

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相对来说一个有着大企业作担保,并且已经接近完工的项目对于该类申请人来说是最好的选择。EB-5改革前夕必将带动最后一波申请浪潮,选择一个可靠的项目不仅是给自己的保障,同时在递交申请时也跟容易通过,在同一条起跑线上就已经占得了先机。






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